Fonds de Reconstruction d'Haïti
Caractéristiques du FRH
Objectif
Le Fonds de Reconstruction d’Haïti a pour but de mobiliser, coordonner et allouer des ressources par des contributions visant l'amélioration des conditions de vie en Haïti et l'assistance au renforcement des capacités à long terme du Gouvernement haïtien, en s'alignant au Plan d'Action pour le Relèvement National. En vue d'atteindre cet objectif, le FRH compte coordonner ses activités avec le Gouvernement haïtien, et particulièrement avec la Commission Intérimaire pour la Reconstruction d'Haïti (CIRH). Le FRH est administré par l'Association Internationale pour le Développement (AID) en tant qu'agent fiduciaire, et est constitué de contributions mises en commun en vue du financement d'activités prioritaires identifiées et/ou endossées par la CIRH selon le Plan de Reconstruction du Gouvernement haïtien.
Activités
Les activités susceptibles d'être financés afin d'atteindre les objectifs du FRH comprennent a) la coopération technique et le développement des capacités; b) des investissements dans le domaine des infrastructures; (c) l'accès aux services de base; (d) le développement communautaire; (e) la protection et le nettoyage environnementaux; (f) des activités génératrices de revenus; et (g) l'appui budgétaire. Ceci peut inclure une ou plusieurs allocations afin d'octroyer des subventions minimes en vue de financer ces activités. D'autres activités peuvent recevoir l'aval du Comité de Pilotage du FRH dès qu'ils sont compatibles au mandat global du Fiduciaire.
Principes directeurs
Fondé sur les bonnes pratiques observées lors de la gestion d'autres fonds à bailleurs multiples dans le cadre de redressement et de reconstruction, le FRH adhère aux principes suivants :
Favoriser le leadership du gouvernement– La structure de gouvernance et le processus d’approbation des projets doivent être dirigés par les responsables et institutions gouvernementaux appropriés ;
Financement stratégique – Les ressources du FRH peuvent offrir une plus grande flexibilité en finançant la reconstruction en dehors des fonds réservés mis sur place par d'autres sources;
Normes– Le FRH et ses activités de financement adhéreront aux standards internationaux et aux bonnes pratiques dans les domaines clés tels que la gestion financière, la passation de marchés, la réduction de la pauvreté, la bonne gouvernance, la durabilité environnementale et la parité hommes-femmes ;
Exploiter les capacités existantes – Le FRH cherchera à collaborer ou encore à financer des programmes existants et ayant donné des résultats probants, y compris ceux construisant le capital social, par exemple, à travers des programmes de développement communautaire, et renforçant la capacité des ministères de tutelle, les administrations locales, les entreprises privées, et les ONGs ayant de bons antécédents ;
Exercer la bonne gouvernance– Le FRH, de même que les activités financées par cette entité, permettra la participation à différents niveaux du Gouvernement, de la société civile, du secteur privé, de la Diaspora, et des partenaires, et promouvra un processus de reconstruction transparent et responsable.
Concilier rapidité d’intervention et gestion des risques– Le FRH assure une exécution rapide et efficace des projets et programmes tout en assurant une gestion prudente des risques afin d'obtenir des résultats probants.